多元化解机制形成 风险分担机制确立

记者于梦非 实习记者穆薪宇 实习生韩宗洋从9月7日举行的国家卫生健康委员会例行新闻发布会上获悉，近5年来，在我国诊疗服务量持续增长的情况下，医疗纠纷数量和涉医违法犯罪案件数量连续5年“双下降”，医疗执业环境和患者就诊秩序得到持续有效改善。

       发布会介绍，从统计数字来看，我国医疗纠纷发生率低，医患关系主流是好的。主要表现在以下三方面：一是医疗纠纷和涉医违法犯罪持续下降。2013年以来，全国医疗纠纷总量累计下降20.1%，涉医案件累计下降41.1%，2018年1月~8月仍保持持续下降的趋势。2017年，全国门诊人次81.8亿，住院人次2.4亿，同诊疗服务量相比，医疗纠纷发生率较低。二是医疗纠纷多元化解机制已经形成。超过85%的二级以上医院设立投诉专门管理部门。医疗纠纷人民调解组织达到6400余个，基本实现县级区域全覆盖，医疗纠纷人民调解成为解决医疗纠纷问题主渠道，每年超过60%的医疗纠纷通过人民调解方式化解，调解成功率达到85%以上。三是医疗风险分担机制基本确立。全国有11万余家医疗机构参加了医疗责任保险，北京、江苏等20余个省市建立调保衔接工作模式，为处理医疗纠纷提供了有力保障。

       国家卫生健康委员会医政医管局副局长郭燕红表示，我国医疗服务量持续增长，医疗技术和医疗质量持续提升，但由于医学本身具有未知性、风险性、复杂性等特点，以及患者高期望值与医学本身局限性之间的矛盾，医疗纠纷时有发生，损害了医患双方合法权益。国务院日前颁布的《医疗纠纷预防和处理条例》，有利于平衡医患双方的权利和义务，维护双方的合法权益；促进关口前移，通过加强医疗质量安全管理，畅通医患沟通渠道，从源头预防和减少纠纷；充分发挥人民调解在解决医疗纠纷中的主渠道作用，倡导以柔性方式化解医疗纠纷，促进医患和谐。各级卫生行政部门和各级各类医疗机构应充分认识《条例》的重要意义，完善相关保障措施，全力做好宣传贯彻工作。